Selasa, 19 Februari 2013

PEMIKIRAN POLITIK SOEKARNO

PEMIKIRAN POLITIK SOEKARNO
I. PENDAHULUAN
1.Latar Belakang
Soekarno Merupakan Sosok Yang Jasanya Tidak Bisa Dilupakan Begitu Saja Dalam Membangun Negeri Ini. Peranan Besar Yang Telah Dilakukan Oleh Kedua Orang Ini, Terutama Dalam Hal Memerdekakan Bangsa Indonesia Dari Belenggu Penjajahan Akan Selalu Terpatri Sebagai Jasa-Jasa Yang Tidak Akan Tergerus Selamanya Oleh Masa. Memang, Jika Kita Amati. Sosok Kedua Bapak Bangsa Ini Merupakan Pribadi Yang Unik Satu Sama Lainnya. Pribadi Yang Saling Melengkapi Dan Mengisi Kekurangan-Kekurangan Yang Ada Diantara Mereka.
Sebagai Sosok Yang Memiliki Label Penggerak Massa, Soekarno Memiliki Peranan Sebagai Pemain Depan Yang Dengan Jelas Terlihat Bagaimana Pola Pikir Dan Cara Berbicaranya Ketika Berada Di Depan Podium Untuk Berpidato. Soekarno Adalah Singa Podium Yang Berjuluk “Penyambung Solidaritas Rakyat”. Ia Memainkan Peran Dalam Menyampaikan Pesan Persatuan Dan Kesatuan Untuk Tercapainya Indonesia Merdeka.
1.2 Rumusan Masalah
·         Biografi Soekarno
·         Pemikiran Soekarno
II. PEMBAHASAN
1. Biografi Soekarno
             Ir. Soekarno (Lahir Di Blitar Pada 6 Juni 1901- Meninggal Pada Tanggal 21 Juni 1970 Di Kota Blitar,  Jawa Timur). Ayahnya Raden Sukemi Sosrohadihardjo, Adalah Seorang Priyayi Rendahan Yang Bekerja Sebagai Guru Sekolah Dasar. Ibunya Nyoman Rai Berdarah Biru Dari Bali Dan Beragama Hindu. Pertemuan Mereka Terjadi Ketika Raden Sukemi, Yang Sehabis Menyelesaikan Studi Di Sekolah Pendidikan Guru Pertama Di Kabupaten Probolinggo, Jawa Timur, Ditempatkan Di Sekolah Dasar Pribumi Di Singaraja, Bali.
Dalam Usia Kanak-Kanak, Soekarno Tinggal Dan Diasuh Oleh Kakeknya. Raden Hardjokromo Di Tulung Agung, Jawa Timur. Kakeknya Adalah Seorang Pedagang Batik, Yang Secara Tidak Langsung Membantu Penghidupan Dari Kedua Orang Tua Soekarno Yang Pada Waktu Itu Tidak Memiliki Penghasilan Yang Cukup Untuk Menghidupi Dirinya Dan Kakaknya. Kecintaan Soekarno Terhadap Wayang Kulit, Mulai Tumbuh Selama Tinggal Bersama Kakeknya. Ia Sering Kali Menonton Wayang Kulit Sampai Larut Malam. Kesenangannya Menonton Wayang Membuatnya Terkesan Dengan Tokoh Bima Dibandingkan Dengan Tokoh Lain.
Tokoh Bima Juga Memiliki Pengaruh Yang Besar Dalam Sikap Dan Pandangan Politiknya Kelak. Sikap Nonkooperasi Terhadap Musuh-Musuhnya, Kaum Imperialis Maupun Kaum Kapitalis, Serta Kesediaannya Dalam Waktu Bersamaan Berkompromi Dengan Sesama Rekan Perjuangannya Meskipun Berpeda Pandangan Praktis Dapat Dikatakan Berasal Dari Bima.
Di Tulung Agung, Ia Pertama Kali Masuk Sekolah. Tetapi Ia Kurang Mempergunakan Kesempatan Sebaik Mungkin Untuk Belajar. Hal Ini Disebabkan Ia Lebih Sering Melamun Tentang Kisah Perang Bharata Yudha. Namun, Sisi Keingintahuan Yang Besar Dan Minatnya Terhadap Pengetahuan Sudah Mulai Tumbuh Pada Saat Ini. Berkat Sifat Keingintahuan Yang Dimiliki Olehnya, Soekarno Memiliki Wawasan Yang Lebih Luas Daripada Teman-Teman Sebayanya.
Tidak Lama Kemudian, Setelah Kedua Orang Tuanya Pindah Ke Sidoarjo Dan Mendapat Jabatan Sebagai Kepala Eerste Klasse School Di Mojokerto. Di Sini, Kepandaiannya Mulai Terlihat Dengan Jelas. Mungkin Ini Disebabkan Oleh Profesi Ayahnya Yang Juga Seorang Guru Sehingga Dapat Mengawasi Kegiatan Belajar Mengajar Anaknya Secara Langsung. Kemudian, Raden Sukemi Memasukkan Soekarno Ke Europeesche Lagere School (E.L.S). Sekolah Tersebut Didirikan Guna Memenuhi Kebutuhan Anak-Anak Pekerja Di Pabrik Gula.
Selama Bersekolah Di Sini. Soekarno Merasakan Adanya Diskriminasi Yang Diberlakukan Kepada Kaumnya. Hanya Bumiputera Tertentu Yang Mendapatkan Kesempatan Untuk Mendapatkan Hak Istimewa Itu. Mereka Yang Bukan Anak Pejabat Hanya Bisa Masuk Ketika Ada Izin Khusus Dari Residen Dan Memenuhi Syarat-Syarat Tertentu. Sebelum Ia Menginjakkan Kaki Di Tempat Tersebut, Pada Tahun 1913, Soekarno Harus Mengorbankan Waktunya Untuk Memperdalam Bahasa Belanda Pada Juffrow M.P De La Riviera, Guru Bahasa Belanda Di ELS. Selama Bersekolah Di ELS Soekarno Juga Mengalami Cinta Pertama Kepada Seorang Gadis Belanda Yang Bernama, Rikameelhuysen. Tetapi, Hubungan Mereka Berdua Ditentang Oleh Ayah Sang Gadis Karena Melihat Kedudukan Soekarno Yang Hanya Merupakan Pribumi. Meskipun, Akhirnya Hubungan Itu Putus Dan Soekarno Dihina. Ia Tidak Marah Karena Menganggap Hal Itu Sudah Biasa.
Pribadi Soekarno, Selain Banyak Mendapatkan Pendidikan Di ELS. Ia Juga Mendapatkan Pendidikan Dari Ayahnya Dengan Keras, Penuh Disiplin, Tetapi Di Sisi Lain Mengajarkan Untuk Mencintai Makhluk Tak Berdaya. Sedangkan Dari Ibunya, Idayu, Ia Mendapatkan Pengaruh Mistik Dari Pemikiran Hindu Dan Sifat Yang Lemah Lembut Serta Kasih Sayang. Dari Pembantunya Sarinah, Sebagaimana Diungkapkan Oleh Soekarno Sendiri, Ia Memperoleh Pengaruh Kemanusiaan Dan Sikap Emansipasif. Ia Amat Terkesan Dan Mengagumi Sikap Perempuan Tersebut. Meskipun Ia Hanya Seorang Pembantu, Di Mata Soekarno Ia Adalah Perempuan Bijaksana Dan Berbudi Luhur.
Setelah Menyelesaikan ELS Di Mojokerto, Pada Tahun 1915, Sukarno Ingin Melanjutkan Pelajarannya Di Hogere Burger School (HBS). Agar Soekarno Diterima Sebagai Siswa HBS, Ayahnya Menggunakan Pengaruh Kawannya Untuk Memasukkan Ke Sekolah Tertinggi Yang Ada Di Jawa Timur Tersebut. Melalui Jasa Baik, H.O.S Tjokrominoto, Soekarno Akhirnya Diterima Di Sana. Bahkan Tokoh Gerakan Massa Nasionalis Islam Itu Memberikan Pondokan Di Kediamannya, Walaupun Ia Tidak Mendapatkan Kamar Yang Baik. Ia Menempati Sebuah Kamar Yang Gelap Tanpa Jendela Dan Daun Pintu. Sebagai Penerangan Lampu Pijar Yang Menyala Sepanjang Hari. Tetapi Ia Menerima Kenyataan Tersebut Tanpa Menggerutu. Karena Memang Tidak Ada Kamar Lagi Dan Hanya Itulah Satu-Satunya Kamar Yang Belum Terisi Dan Soekarno Menjadi Penghuninya. Tetapi Yang Penting Bagi Ayahnya Adalah Anaknya Dapat Tinggal Satu Atap Dengan “Raja Jawa” Yang Tak Bermahkota.
Alasan Dari Sukemi Untuk Menitipkan Soekarno Kepada Tjokrominoto Dijelaskan Oleh Soekarno Dalam Buku Biografinya Yang Ditulis Oleh Cindy Adams (1966), Sebagaimana Yang Diungkap Oleh Soekarno: “Tjokro Adalah Pemimpin Baik Dari Orang Jawa. Sungguhpun Engkau Akan Mendapat Pendidikan Belanda, Aku Tidak Ingin Darah Dagingku Menjadi Kebarat-Baratan. Karena Itu Kukirim Kepada Tjokro Orang Yang Dijuluki Belanda Sebagai Raja Jawa Yang Tidak Dinobatkan. Aku Tidak Ingin Melupakan, Bahwa Warisanmu Adalah Untuk Menjadi Karna Kedua.”
Selama Berada Di Surabaya, Soekarno Banyak Mendapatkan Pengaruh Pemikiran Barat Yang Modern. Perpisahan Dengan Orang Tua Dan Lingkungan Desanya Juga Memberikan Pengaruh Postitif Bagi Dirinya. Soekarno Berada Di Surabaya Selama Lima Tahun. Selama Itu Ia Tinggal Di Rumah Tjokrominoto. Di Tempat Itulah Pendidikan Politik Soekarno Dimulai Dengan Interaksi Dengan Berbagai Pemahaman Pemikiran Yang Ada Disana. Soekarno Juga Berkenalan Dengan Orang-Orang Beraliran Sosialis, Seperti Alimin, Muso, Dan Dharsono Yang Juga Mendapat Kedudukan Penting Dalam Kepengurusan Sarekat Islam Maupun Di Dalam Keanggotaan Indische School Democratische Vereeniging (ISDV).
Sebagai Remaja Yang Gelisah, Ia Menyalurkan Aspirasinya Melalui Suratkabar Milik Sarekat Islam, Oetoesan Hindia. Ia Menuangkan Pemikiran Dengan Nama Samaran ‘Bima”. Menurut Pengakuannya, Penggunaan Nama Samaran Itu Dimaksudkan Agar Ia Tidak Dimarahi Oleh Ayahnya. Sebab Ayahnya Akan Marah Apabila Mengetahui Anaknya Membahayakan Masa Depannya Sendiri. Memang Kata-Kata Yang Digunakan Soekarno Cukup Tajam Seperti “Hancurkan Segera Kapitalisme Yang Dibantu Oleh Budaknya, Imperialisme. Dengan Kekuatan Islam, Insya Allah Itu Segera Dilaksanakan.” Di Samping Itu, Soekarno Juga Aktif Dan Melibatkan Dirinya Dalam Organisasi Pemuda Tri Koro Darmo Cabang Surabaya, Yang Dibentuk Pada 1915 Sebagai Bagian Dari Organisasi Budi Oetomo. Kemudian Berganti Nama Menjadi Jong Java Pada 1918.
Setelah Menyelesaikan Pendidikannya Di HBS Pada 10 Juni 1921. Soekarno Beserta Istrinya, Siti Oetari Tjokrominoto, Puteri Tjokrominoto Yang Dinikahi Olehnya Pada 1920 Atau 1921, Meninggalkan Surabaya Menuju Bandung. Disana Ia Bersama Istrinya Berdiam Di Kediaman Haji Sanusi, Anggota Sarekat Islam Dan Juga Kawan Akrab Tjokrominoto. Di Tempat Itu Pula Soekarno Pertama Kali Bertemu Dengan Inggit Garnasih, Isteri Haji Sanusi. Kota Bandung Mempunyai Iklim Ideologis Yang Khas Jika Dibandingkan Dengan Kota-Kota Lain. Jika Sarekat Islam Berpusat Di Surabaya, Maka Semarang Dikenal Sebagai Pusat Pemikiran Marxisme. Kedua Kota Ini Saling Mempengaruhi Dan Saling Berebut Pengaruh.
Tetapi Bandung Justru Bandung Menampilkan Watak Yang Berlainan Dengan Kedua Kedua Kota Di Atas. Sebab Di Kota Bandung Telah Berkembang Sebuah Pemikiran Bahwa Tujuan Pergerakan Adalah Kemerdekaan Penuh Bagi Indonesia. Gagasan-Gagasan Ini Dikembangkan Oleh Para Pemimpin Indische Partij Yang Akhirnya Mempengaruhi Pemikiran-Pemikiran Selanjutnya. Akhirnya Kota Bandung Menampilkan Diri Sebagai Pusat Pemikiran Nasionalis Sekuler.
Di Kota Ini, Soekarno Berkenalan Dengan Tokoh-Tokoh Nasionalis Sekuler, Seperti, E.F.E Douwes Dekker, Dr. Tjipto Mangunkusumo Dan Ki Hajar Dewantara. Perkenalan Ini Telah Membawa Nuansa Baru Dalam Berpikir Soekarno. Seperti Halnya Dalam Pendekatan Yang Diperkenalkan Oleh Douwes Dekker Dalam Mendekati Situasi Hindia Belanda Dan Bagaimana Cara Mengubahnya Amat Menarik Perhatian Soekarno. Pemikiran Yang Diperkenalkan Tersebut Terlihat Berbeda Dari Pemikiran Sebelumnya Didapat Dari Tokoh-Tokoh Yang Ditemuinya.
Dengan Bertemunya Berbagai Tokoh Yang Memiliki Berbagai Aliran Pemikiran Tentunya Membuat Pikiran Soekarno Semakin Tersusun Secara Teratur. Di Samping Itu Kesaksiaannya Terlihat Di Depan Matanya. Soekarno Melihat Di Lingkungan Tjokrominoto Senantiasa Timbul Pertentangan Antara Golongan Kanan (Tjokrominoto) Dengan Golongan Kiri (Semaun-Darsono) Dalam Sentral Serikat Islam Yang Berkedudukan Di Surabaya. Pertikaian Yang Memuncak Tersebut Berakhir Dengan Terpecahnya Sarekat Islam Menjadi Dua Bagian, Yakni Sarekat Islam Putih Dan Merah. Sarekat Islam Merah, Akhirnya Merubah Dirinya Menjadi Sarekat Rakyat.
Jiwa Patriotisme Soekarno Tidak Hanya Dibentuk Melalui Figur Seorang Tjokrominoto. Sebagaimana Diungkapkan Oleh Bob Hering, Bahwa Adanya Interaksi Antara Soekarno Dan Para Pengikut Aliran Marxis Seperti Muso, Alimin, Dan Semaun. Juga Para Orang-Orang Sosialisme Radikal Belanda, Seperti Coos Hartogh, Henk Sneevliet, Dan Aser Baars. Memang Jika Penulis Pahami, Pengaruh Nasionalisme, Islam, Dan Marxisme-Sosialisme Sudah Memiliki Andil Yang Besar Pada Diri Soekarno Bahkan Pada Saat Dia Muda. Secara Jelas, Ini Dibentuk Dari Keberadaan Soekarno Yang Pada Mulanya Mendapatkan Pendidikan Politik Di Surabaya.
Pada Tahun 1926, Soekarno Mendirikan Algemene Studie Club Di Bandung. Organisasi Ini Merupakan Cikal Bakal Dari Partai Nasional Indonesia (PNI) Yang Didirikan Olehnya Pada Tahun 1927. Aktivitas Soekarno Di PNI Menyebabkan Dirinya Ditangkap Oleh Belanda Pada Bulan Desember 1929, Dan Memunculkan Pledoi Atau Pembelaannya Yang Fenomenal Dengan Judul Indonesia Menggugat, Hingga Dibebaskan Kembali Pada Tanggal 31 Desember 1931.
Pada Bulan Juli 1932, Soekarno Bergabung Dengan Partai Indonesia (Partindo), Yang Merupakan Pecahan Dari PNI. Akibatnya, Soekarno Kembali Ditangkap Pada Bulan Agustus 1933, Dan Diasingkan Ke Flores. Disini, Soekarno Hampir Hilang Dan Terlupakan Oleh Tokoh-Tokoh Nasional. Namun, Semangat Dan Api Perjuangan Yang Tidak Pernah Padam Senantiasa Membuat Soekarno Tetap Tegar Dalam Menghadapi Hambatan Dalam Perjuangan. Ini Terbukti Melalui Suratnya Kepada Seorang Guru Persatuan Islam Bernama Ahmad Hassan.
Selama Menjadi Presiden, Soekarno Banyak Memberikan Gagasan-Gagasan Di Dunia Internasional. Keprihatinannya Terhadap Nasib Bangsa Asia-Afrika, Masih Belum Merdeka, Belum Mempunyai Hak Untuk Menentukan Nasibnya Sendiri, Menyebabkan Presiden Soekarno, Pada Tahun 1955, Mengambil Inisiatif Untuk Mengadakan Konferensi Asia-Afrika Di Bandung Dan Menghasilkan Dasa Sila Bandung. Tujuan Dari KAA Adalah Untuk Menentang Tindakan Imperialisme Dan Kolonialisme Yang Terjadi Di Dunia Yang Notabenenya Banyak Dilakukan Oleh Negara-Negara Barat.
Setelah ‘Bercerai’ Dengan Mohammad Hatta, Pada Tahun 1955. Masa-Masa Kesuraman Pemerintahan Soekarno Sudah Mulai Tampak. Ditambah Dengan Keadaan Politik Dalam Negeri Yang Sudah Mulai Tidak Stabil Akibat Adanya Pemeberontakan Separatis Yang Terjadi Di Seluruh Plosok Indonesia. Dan Berpucak Pada Pemberontakkan G 30 S/ PKI, Membuat Soekarno Di Dalam Masa Jabatannya Tidak Bisa Memenuhi Cita-Cita Bangsa Indonesia Yang Makmur Dan Sejahtera. Akibat Selanjutnya, Soekarno Terpaksa Dicabut Masa Jabatannya Oleh MPRS Setelah Pidato Pertanggungjawabannya Ditolak.
2. Pemikiran Soekarno 
Pada tanggal 17 Mei 1956 Presiden Soekarno Mendapat Kehormatan Untuk Menyampaikan Pidato Di Depan Kongres Amerika Serikat Dalam Rangka Kunjungan Resminya Ke Negeri Tersebut. Sebagaimana Dilaporkan Dalam Halaman Pertama New York Times Pada Hari Berikutnya, Dalam Pidato Itu Dengan Gigih Soekarno Menyerang Kolonialisme. Perjuangan Dan Pengorbanan Yang Telah Kami Lakukan Demi Pembebasan Rakyat Kami Dari Belenggu Kolonialisme,” Kata Bung Karno, “Telah Berlangsung Dari Generasi Ke Generasi Selama Berabad-Abad.” Tetapi, Tambahnya, Perjuangan Itu Masih Belum Selesai. “Bagaimana Perjuangan Itu Bisa Dikatakan Selesai Jika Jutaan Manusia Di Asia Maupun Afrika Masih Berada Di Bawah Dominasi Kolonial, Masih Belum Bisa Menikmatikemerdekaan.
Menarik Untuk Disimak Bahwa Meskipun Pidato Itu Dengan Keras Menentang Kolonialisme Dan Imperialisme, Serta Cukup Kritis Terhadap Negara-Negara Barat, Ia Mendapat Sambutan Luar Biasa Di Amerika Serikat (AS). Namun, Lebih Menarik Lagi Karena Pidato Itu Menunjukkan Konsistensi Pemikiran Dan Sikap-Sikap Bung Karno. Sebagaimana Kita Tahu, Kuatnya Semangat Antikolonialisme Dalam Pidato Itu Bukanlah Merupakan Hal Baru Bagi Bung Karno. Bahkan Sejak Masa Mudanya, Terutama Pada Periode Tahun 1926-1933, Semangat Antikolonialisme Dan Anti-Imperialisme Itu Sudah Jelas Tampak. Bisa Dikatakan Bahwa Sikap Antikolonialisme Dan Anti-Imperialisme Soekarno Pada Tahun 1950-An Dan Selanjutnya Hanyalah Merupakan Kelanjutan Dari Pemikiran-Pemikiran Dia Waktu Muda.Tulisan Berikut Dimaksudkan Untuk Secara Singkat Melihat Pemikiran Soekarno Muda Dalam Menentang Kolonialisme Dan Imperialisme-Dan Selanjutnya Elitisme-Serta Bagaimana Relevansinya Untuk Sekarang.
·         Antikolonialisme Dan Anti-Imperialisme        
Salah Satu Tulisan Pokok Yang Biasanya Diacu Untuk Menunjukkan Sikap Dan Pemikiran Soekarno Dalam Menentang Kolonialisme Adalah Tulisannya Yang Terkenal Yang Berjudul Nasionalisme, Islam Dan Marxisme”. Dalam Tulisan Yang Aslinya Dimuat Secara Berseri Di Jurnal Indonesia Muda Tahun 1926 Itu, Sikap Antikolonialisme Tersebut Tampak Jelas Sekali. Menurut Soekarno, Yang Pertama-Tama Perlu Disadari Adalah Bahwa Alasan Utama Kenapa Para Kolonialis Eropa Datang Ke Asia Bukanlah Untuk Menjalankan Suatu Kewajiban Luhur Tertentu. Mereka Datang Terutama “Untuk Mengisi Perutnya Yang Keroncong Belaka.” Artinya, Motivasi Pokok Dari Kolonialisme Itu Adalah Ekonomi.
Sebagai Sistem Yang Motivasi Utamanya Adalah Ekonomi, Soekarno Percaya, Kolonialisme Erat Terkait Dengan Kapitalisme, Yakni Suatu Sistem Ekonomi Yang Dikelola Oleh Sekelompok Kecil Pemilik Modal Yang Tujuan Pokoknya Adalah Memaksimalisasi Keuntungan. Dalam Upaya Memaksimalisasi Keuntungan Itu, Kaum Kapitalis Tak Segan-Segan Untuk Mengeksploitasi Orang Lain. Melalui Kolonialisme Para Kapitalis Eropa Memeras Tenaga Dan Kekayaan Alam Rakyat Negeri-Negeri Terjajah Demi Keuntungan Mereka. Melalui Kolonialisme Inilah Di Asia Dan Afrika, Termasuk Indonesia, Kapitalisme Mendorong Terjadinya Apa Yang Ia Sebut Sebagai Exploitation De L’homme Par L’homme Atau Eksploitasi Manusia Oleh Manusia Lain.
Soekarno Menentang Kolonialisme Dan Kapitalisme Itu. Keduanya Melahirkan Struktur Masyarakat Yang Eksploitatif. Sebagai Suatu Sistem Yang Eksploitatif, Kapitalisme Itu Mendorong Imperialisme, Baik Imperialisme Politik Maupun Imperialisme Ekonomi. Tetapi Soekarno Muda Tak Ingin Menyamakan Begitu Saja Imperialisme Dengan Pemerintah Kolonial. Imperialisme.
·         Anti-Elitisme
Selain Kolonialisme Dan Imperialisme, Di Mata Soekarno Ada Tantangan Besar Lain Yang Tak Kalah Pentingnya Untuk Dilawan, Yakni Elitisme. Elitisme Mendorong Sekelompok Orang Merasa Diri Memiliki Status Sosial-Politik Yang Lebih Tinggi Daripada Orang-Orang Lain, Terutama Rakyat Kebanyakan.
Elitisme Ini Tak Kalah Bahayanya, Menurut Soekarno, Karena Melalui Sistem Feodal Yang Ada Ia Bisa Dipraktikkan Oleh Tokoh-Tokoh Pribumi Terhadap Rakyat Negeri Sendiri. Kalau Dibiarkan, Sikap Ini Tidak Hanya Bisa Memecah-Belah Masyarakat Terjajah, Tetapi Juga Memungkinkan Lestarinya Sistem Kolonial Maupun Sikap-Sikap Imperialis Yang Sedang Mau Dilawan Itu. Lebih Dari Itu, Elitisme Bisa Menjadi Penghambat Sikap-Sikap Demokratis Dalam Masyarakat Modern Yang Dicita-Citakan Bagi Indonesia Merdeka.
Soekarno Melihat Bahwa Kecenderungan Elitisme Itu Tercermin Kuat Dalam Struktur Bahasa Jawa Yang Dengan Pola “Kromo” Dan “Ngoko”-Nya Mendukung Adanya Stratifikasi Sosial Dalam Masyarakat. Untuk Menunjukkan Ketidaksetujuannya Atas Stratifikasi Demikian Itu, Dalam Rapat Tahunan Jong Java Di Surabaya Pada Bulan Februari 1921, Soekarno Berpidato Dalam Bahasa Jawa Ngoko, Dengan Akibat Bahwa Ia Menimbulkan Keributan Dan Ditegur Oleh Ketua Panitia. Upaya Soekarno Yang Jauh Lebih Besar Dalam Rangka Menentang Elitisme Dan Meninggikan Harkat Rakyat Kecil Di Dalam Proses Perjuangan Kemerdekaan Tentu Saja Adalah Pencetusan Gagasan Marhaenisme. Dalam Kaitan Dengan Usaha Mengatasi Elitisme Itu Ditegaskan Bahwa Marhaneisme “Menolak Tiap Tindak Borjuisme” Yang, Bagi Soekarno, Merupakan Sumber Dari Kepincangan Yang Ada Dalam Masyarakat. Ia Berpandangan Bahwa Orang Tidak Seharusnya Berpandangan Rendah Terhadap Rakyat. Sebagaimana Dikatakan Oleh Ruth Mcvey, Bagi Soekarno Rakyat Merupakan “Padanan Mesianik Dari Proletariat Dalam Pemikiran Marx,” Dalam Arti Bahwa Mereka Ini Merupakan “Kelompok Yang Sekarang Ini Lemah Dan Terampas Hak-Haknya, Tetapi Yang Nantinya, Ketika Digerakkan Dalam Gelora Revolusi, Akan Mampu Mengubah Dunia.”
Langkah-Langkah Apa Yang Diusulkan Oleh Soekarno Untuk Melawan Kolonialisme, Imperialisme Serta Elitisme Itu? Pertama-Tama Ia Mengusulkan Ditempuhnya Jalan Nonkooperasi. Bahkan Sejak Tahun 1923 Soekarno Sudah Mulai Mengambil Langkah Nonkooperasi Itu, Yakni Ketika Ia Sama Sekali Menolak Kerja Sama Dengan Pemerintah Kolonial. Dalam Kaitan Dengan Ini Ia Kembali Mengingatkan Bahwa Motivasi Utama Kolonialisme Oleh Orang Eropa Adalah Motivasi Ekonomi. Oleh Karena Itu Mereka Tak Akan Dengan Sukarela Melepaskan Koloninya.
Langkah Lain Yang Menurut Soekarno Perlu Segera Diambil Dalam Menentang Kolonialisme Dan Imperialisme Itu Adalah Menggalang Persatuan Di Antara Para Aktivis Pergerakan. Dalam Serial Tulisan Nasionalisme, Islam Dan Marxisme Ia Menyatakan Bahwa Sebagai Bagian Dari Upaya Melawan Penjajahan Itu Tiga Kelompok Utama Dalam Perjuangan Kemerdekaan Di Indonesia-Yakni Para Pejuang Nasionalis, Islam Dan Marxis-Hendaknya Bersatu. Dalam Persatuan Itu Nanti Mereka Akan Mampu Bekerja Sama Demi Terciptanya Kemerdekaan Indonesia. “Bahtera Yang Akan Membawa Kita Kepada Indonesia Merdeka,” Ingat Soekarno, “Adalah Bahtera Persatuan.”
Seruan-Seruan Soekarno Itu Pada Tanggal 4 Juli 1927 Dilanjutkan Dengan Pendirian Partai Nasional Indonesia (PNI) Yang Sebagai Tujuan Utamanya Dicanangkan Untuk “Mencapai Kemerdekaan Indonesia.” Guna Memberi Semangat Kepada Para Aktivis Pergerakan, Pada Tahun 1928 Ia Menulis Artikel Berjudul Jerit Kegemparan Di Mana Ia Menunjukkan Bahwa Sekarang Ini Pemerintah Kolonial Mulai Waswas Dengan Semakin Kuatnya Pergerakan Nasional Yang Mengancam Kekuasaannya. Ketika Pada Tanggal 29 Desember 1929 Soekarno Ditangkap Dan Pada Tanggal 29 Agustus 1930 Disidangkan Oleh Pemerintah Kolonial, Soekarno Justru Memanfaatkan Kesempatan Di Persidangan Itu. Dalam Pleidoinya Yang Terkenal Berjudul Indonesia Menggugat Dengan Tegas Ia Menyatakan Perlawanannya Terhadap Kolonialisme. Dan Tak Lama Setelah Dibebaskan Dari Penjara Pada Tanggal 31 Desember 1931 Ia Bergabung Dengan Partai Indonesia (Partindo), Yakni Partai Berhaluan Nonkooperasi Yang Dibentuk Pada Tahun 1931 Untuk Menggantikan PNI Yang Telah Dibubarkan Oleh Pemerintah Kolonial.
Hal Ini Tampak Misalnya Ketika Ia Mendirikan PNI. Di Satu Pihak Memang Dengan Jelas Digariskan Bahwa Tujuan Utama PNI Adalah Mencapai Indonesia Merdeka. Tetapi Di Lain Pihak Cita-Cita Kemerdekaan Itu Tidak Disertai Hasrat Untuk Mengubah Sistem Politik Yang Dilaksanakan Oleh Pemerintah Kolonial Dengan Sistem Politik Yang Sama Sekali Baru. Alih-Alih Perubahan Total, Soekarno-Sebagaimana Banyak Aktivis Pergerakan Waktu Itu-Berkeinginan Bahwa Negeri Yang Merdeka Itu Nanti Akan Ditopang Oleh Sistem Yang Mirip Dengan Sistem Yang Menopangnya Saat Terjajah. Hanya Elitenya Akan Diganti Dengan Elite Baru, Yakni Elite Pribumi.
Berhubungan Dengan Sikap Anti-Elitismenya Perlu Dilihat Bahwa Meskipun Dalam Pidato Dan Tulisan-Tulisannya Soekarno Tampak Melawan Elitisme, Tetapi Sebenarnya Bisa Diragukan Apakah Ia Sepenuhnya Demikian. Hal Ini Tampak Misalnya Dalam Pidato Yang Ia Sampaikan Pada Tanggal
26 November 1932 Di Yogyakarta, Kota Pusat Aristokrasi Jawa. Dalam Pidato Itu Soekarno Mengajak Setiap Orang, Apa Pun Status Sosialnya, Untuk Bersatu Demi Kemerdekaan. Tetapi Sekaligus Ia Menegaskan Bahwa Bersama Partindo Dirinya Tidak Menginginkan Perjuangan Kelas. Dalam Tulisan Nasionalisme, Islam Dan Marxisme, Sebagaimana Disinyalir Oleh Mcvey, Sebenarnya Soekarno Sama Sekali Tidak Sedang Bicara Dengan Rakyat Banyak. Dalam Tulisan Itu Ia, Menurut Mcvey, “Tidak Menyampaikan Imbauannya Kepada Kelompok-Kelompok Radikal Pedesaan Dan Proletar Yang Telah Memelopori Pemberontakan Komunis Setahun Sebelumnya, Atau Kepada Para Santri-Santri Taat Pejuang Islam, Atau Kepada Rakyat Kebanyakan Di Dalam Maupun Di Sekitar Wilayah Perkotaan Yang Bergabung Ke Dalam PNI Yang Didirikan Oleh Soekarno Saat Mereka Sedang Mencari Pegangan Di Tengah Lunturnya Nilai-Nilai Tradisional.” Soekarno, Sebaliknya, Lebih Mengalamatkan Imbauannya Kepada Sesama Kaum Elite Pergerakan, Atau Kepada Apa Yang Disebut Oleh Mcvey Sebagai “Elite Metropolitan,” Yang Keanggotaannya Biasanya Ditentukan Oleh Tingkat Pendidikan Barat Yang Diperoleh Seseorang.
Jika Soekarno Tampak Terpisah Dari Rakyat, Sebenarnya Ia Tidak Sendirian. Banyak Tokoh Elite Perjuangan Pada Zamannya Juga Demikian. Ketika Membubarkan PNI Pada Tanggal 25 April 1931, Misalnya, Para Pemimpin Partai Itu Tidak Banyak Berkonsultasi Dengan Rakyat Kebanyakan Yang Menjadi Anggotanya. Akibatnya Rakyat Menjadi Kecewa, Membentuk Apa Yang Disebut “Golongan Merdeka,” Dan Memperjuangkan Pentingnya Pendidikan Rakyat.
Bahkan Pada Masa Revolusi Sendiri Bisa Dipertanyakan Apakah Sebenarnya Rakyat Yang Ikut Gigih Bertempur Dan Berkorban Mempertahankan Kemerdekaan Itu Mendapat Kesempatan Yang Maksimal Dalam Menentukan Arah Revolusi. Dalam Tulisannya Mengenai Pola Hubungan Antara Elite Dan Rakyat Pada Zaman Revolusi, Barbara Harvey Menyatakan Bahwa Hubungan Itu Tidak Hanya Amat Lemah, Tetapi Juga Berakibat Cukup Fatal Bagi Revolusi Kemerdekaan Itu Sendiri. Lemahnya Hubungan Antara Para Pemimpin Nasional Di Tingkat Pusat Dengan Rakyat Di Desa-Desa, Menurut Dia, “Merupakan Faktor Utama Bagi Gagalnya Elite Kepemimpinan Untuk Menggalang Dan Mengarahkan Kekuatan Rakyat Demi Terwujudnya Tujuan-Tujuan Revolusi.”
Dengan Kata Lain, Sebenarnya Rakyat Tidak Sepenuhnya Dilibatkan Dalam Proses Bernegara. Jika Ini Benar, Mungkin Tak Terlalu Mengherankan Jika PKI-Meskipun Pada Tahun 1948 Ditekan Besar-Besaran Setelah Peristiwa Madiun-Dalam Waktu Singkat Berkembang Pesat Pengikutnya. Ini Antara Lain Karena Di Dalam PKI Banyak Rakyat Merasakan Bahwa Justru Dalam Partai Yang Menekankan Antikemapanan (Baca: Anti-Elite Metropolitan) Itu Kepentingan Dan Cita-Cita Mereka Mendapat Tempatnya. Dalam Pemilu 1955 PKI Bahkan Berhasil Memperoleh Suara Terbanyak Keempat.
Dengan Sedikit Meminjam Seruan Bung Karno Yang Terkenal, Sekarang Ini Kita Perlu “Membangun Dunia Baru.” Tetapi Upaya Untuk Membangun Dunia Yang Baru Itu Kiranya Harus Dimulai Dengan Terlebih Dahulu “Membangun Indonesia Baru.” Dan Upaya Membangun Indonesia Baru Itu Mungkin Harus Dimulai Dengan Membangun Elite Politik Yang Benar-Benar Lahir Dari Kalangan Rakyat Dan Memperjuangkan Kepentingan Rakyat. Dalam Indonesia Yang Baru Itu Diharapkan Tiada Lagi-Kalaupun Ada Kecil Peranannya-Kelompok Elite Yang Hanya Sibuk Berebut Kekuasaan Dan Pengaruh.
Hal Ini Bisa Terjadi Jika Para Aktivis Muda Reformasi Sekarang Ini Tidak Enggan Untuk Belajar Dari Para Aktivis Pergerakan Generasi Tahun 1920-An. Di Satu Pihak Meneruskan Sikap Militan Generasi Itu Dalam Memperjuangkan Cita-Cita Bersama Dan Rela Berkurban Demi Cita-Cita Itu. Di Lain Pihak Menolak Kecenderungan Untuk Mewarisi Sistem Pemerintahan Sebelumnya, Yakni Kecenderungan Untuk Mengganti Elite Lama Dengan Elite Yang Baru Tetapi Yang Pola Dan Orientasi Politiknya Tetap Sama. Dengan Demikian Akan Bisa Diharapkan Lahirnya Elite Politik Yang Benar-Benar Berorientasi Pada Semakin Terwujudnya Demokrasi.

III. PENUTUP
Kesimpulan
·         Ir. Soekarno (Lahir Di Blitar Pada 6 Juni 1901- Meninggal Pada Tanggal 21 Juni 1970 Di Kota Blitar,  Jawa Timur). Ayahnya Raden Sukemi Sosrohadihardjo, Adalah Seorang Priyayi Rendahan Yang Bekerja Sebagai Guru Sekolah Dasar. Ibunya Nyoman Rai Berdarah Biru Dari Bali Dan Beragama Hindu. Pertemuan Mereka Terjadi Ketika Raden Sukemi, Yang Sehabis Menyelesaikan Studi Di Sekolah Pendidikan Guru Pertama Di Kabupaten Probolinggo, Jawa Timur, Ditempatkan Di Sekolah Dasar Pribumi Di Singaraja, Bali.
·         Soekarno Menentang Kolonialisme Dan Kapitalisme Itu. Keduanya Melahirkan Struktur Masyarakat Yang Eksploitatif. Sebagai Suatu Sistem Yang Eksploitatif, Kapitalisme Itu Mendorong Imperialisme, Baik Imperialisme Politik Maupun Imperialisme Ekonomi. Tetapi Soekarno Tak Ingin Menyamakan Begitu Saja Imperialisme Dengan Pemerintah Kolonial. Imperialisme.
·         Menurut Soekarno, Yang Pertama-Tama Perlu Disadari Adalah Bahwa Alasan Utama Kenapa Para Kolonialis Eropa Datang Ke Asia Bukanlah Untuk Menjalankan Suatu Kewajiban Luhur Tertentu. Mereka Datang Terutama “Untuk Mengisi Perutnya Yang Keroncong Belaka.” Artinya, Motivasi Pokok Dari Kolonialisme Itu Adalah Ekonomi.Sebagai Sistem Yang Motivasi Utamanya Adalah Ekonomi.
·         Langkah Lain Yang Menurut Soekarno Perlu Segera Diambil Dalam Menentang Kolonialisme Dan Imperialisme Itu Adalah Menggalang Persatuan Di Antara Para Aktivis Pergerakan.
·         Dengan Pendirian Partai Nasional Indonesia (PNI) Yang Sebagai Tujuan Utamanya Dicanangkan Untuk “Mencapai Kemerdekaan Indonesia.” Guna Memberi Semangat Kepada Para Aktivis Pergerakan, Pada Tahun 1928 Ia Menulis Artikel Berjudul Jerit Kegemparan Di Mana Ia Menunjukkan Bahwa Sekarang Ini Pemerintah Kolonial Mulai Waswas Dengan Semakin Kuatnya Pergerakan Nasional Yang Mengancam Kekuasaannya.

DAFTAR PUSTAKA
Hering Bob, Soekarno Architect Of A Nation, Kit Publisher, Amsterdam, 2001
Soekarno Founding Father Of Indonesia 1901-1945, Kit Publisher, Amsterdam, 2001
Katoppo, Aristides, 80 Tahun Bung Karno, Kintamani Offset, Jakarta, 1982
Kasenda, Peter, Soekarno Muda: Biografi Pemikiran 1926-1933, Komunitas Bambu, Jakarta, 2010

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN ALOKASI DANA DESA MEMPENGARUHI KEADAAN MASYARAKAT DI WILAYAH DESA BARAN MELINTANG

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN ALOKASI DANA DESA MEMPENGARUHI KEADAAN MASYARAKAT DI WILAYAH DESA BARAN MELINTANG
BAB I
PENDAHULUAN
A.   Latar Belakang Masalah
Keberadaan desa secara yuridis formal diakui dalam undang-undang nomor 32   tahun     2004    tentang   pemerintahan      daerah    dan   peraturan pemerintah   nomor   72   tahun   2005   tentang   desa.   berdasarkan   ketentuan   ini desa   diberi   pengertian   sebagai   kesatuan   masyarakat   hukum   yang   memiliki batas-batas     wilayah    yang    berwenang      untuk    mengatur    dan    mengurus kepentingan     masyarakat     setempat,   berdasarkan    asal-usul  dan   adat  istiadat  setempat     yang   diakui   dan  dihormati    dalam   sistem   pemerintahan     negara kesatuan republik indonesia. pemahaman desa di atas menempatkan           desa sebagai suatu organisasi pemerintahan      yang    secara   politis  memiliki    kewenangan      tertentu   untuk mengurus   dan   mengatur   warga   atau   komunitasnya. Posisi   tersebut desa    memiliki    peran   yang   sangat   penting   dalam   menunjang     kesuksesan pemerintahan      nasional    secara  luas.  desa   menjadi    garda   terdepan   dalam  menggapai keberhasilan dari segala urusan dan program dari pemerintah. hal ini   juga  sejalan  apabila   dikaitkan   dengan    komposisi    penduduk    indonesia menurut   sensus terakhir   pada tahun 2000 bahwa sekitar 60% atau sebagian besar    penduduk    indonesia    saat  ini  masih   bertempat    tinggal   di  kawasan permukiman pedesaan. Maka menjadi sangat logis apabila pembangunan desa menjadi prioritas utama bagi kesuksesan pembangunan nasional. agar   dapat  melaksanakan   perannya   dalam   mengatur   dan    mengurus komunitasnya,   desa   berdasarkan   ketentuan   peraturan   pemerintah   nomor   72 tahun 2005, diberikan kewenangan yang mencakup:
a.       Urusan pemerintahan yang sudah ada berdasarkan hak asal usul desa;
b.      Urusan    pemerintahan    yang   menjadi   kewenangan      kabupaten/kota    yang diserahkan pengaturannya kepada desa;
c.       Tugas pembantuan dari pemerintah, pemerintah provinsi, dan pemerintah kabupaten/kota; dan
d.      Urusan    pemerintahan    lainnya  yang   oleh  peraturan  perundang-undangan diserahkan kepada desa.  
Sebagai   konsekuensi    logis  adanya   kewenangan     dan  tuntutan   dari pelaksanaan     otonomi    desa   adalah   tersedianya   dana   yang   cukup.   Sadu Wasistiono     (  2006;107   )  menyatakan    bahwa    pembiayaan    atau   keuangan merupakan faktor essensial dalam mendukung penyelenggaraan otonomi desa, sebagaimana juga  pada  penyelenggaraan     otonomi   daerah.   sejalan  dengan pendapat    yang   mengatakan    bahwa      autonomy    indentik  dengan     auto money “, maka untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri desa membutuhkan dana atau biaya yang memadai sebagai dukungan pelaksanaan kewenangan yang dimilikinya.
Sumber   pendapatan   desa   berdasarkan    pasal   212   ayat   (3)   undang- undang nomor 32 tahun 2004 terdiri dari :
a.       Pendapatan asli desa,
b.      Bagi hasil pajak daerah dan retribusi daerah kabupaten/kota;
c.       Bagian   dari   dana   perimbangan   keuangan   pusat   dan   daerah   yang   diterima oleh kabupaten/kota;
d.      Bantuan      dari    pemerintah,       pemerintah      provinsi      dan    pemerintah kabupaten/kota;
e.       Hibah dan sumbangan dari pihak ketiga.
Tujuan   pemberian   bantuan   langsung   alokasi   dana   desa   antara   lain meliputi:
a.       Meningkatkan   penyelenggaraan   pemerintahan   desa   dalam   melaksanakan pelayanan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan sesuai dengan kewenangannya.
b.      Meningkatkan kemampuan lembaga kemasyarakatan di  desa dalam perencanaan,       pelaksanaan dan pengendalian pembangunan secarapartisipatif sesuai dengan potensi yang dimiliki.
c.       Meningkatkan pemerataan pendapatan, kesempatan kerja dan kesempatan berusaha bagi   masyarakat     desa   serta   dalam    rangka   pengembangan kegiatan sosial ekonomi masyarakat.
d.      Mendorong peningkatan partisipasi swadaya gotong royong masyarakat di  dalam   pelaksanaan     bantuan    alokasi    dana    desa.
Sekian banyak desa yang ada di Indonesia, banyak yang belum begitu mengembangkan serta memanfaatkan Alokasi Dana Desa (ADD) sesuai yang diharapkan masyarakat seperti yang terjadi di Desa Baran Melintang. Hal inilah yang jadi pengaruh besar bagi masyarakat dalam rangka menumbuhkan ekonomi yang baik untuk kesejahteraan hidup.
Dari alasan yang diterangkan diatas penulis menulis makalah yang berjudul “Implementasi Kebijakan Alokasi Dana Desa Mempengaruhi Keadaan Masyarakat di Wilayah Desa Baran Melintang.”
B.   Masalah
a.       Kurangnya kejelasan pada alokasi dana desa
b.      Penyebab terjadinya implementasi kebijaksanaan dana desa
c.       Akibat yang ditimbulkan oleh implementasi kebijaksanaan dana desa
d.      Kurangnya pemahaman masyarakat tentang dana desa
e.       Kurangnnya perhatian kepala desa terhadap masyarakat
f.       Pengalokasian dana desa yang tidak menyebar
g.      Pengambilan keputusan yang tidak sesuai
h.      Perekonomian masyarakat yang tidak stabil
i.        Kekuasaan yang tergolong nepotisme
j.        Pemerintahan yang kurang teratur
C.   Batasan Masalah
a.       Kurangnya kejelasan aparat tentang dana desa kepada masyarakat
b.      Akibat yang ditimbulkan oleh implementasi kebijaksanaan dana desa bagi masyarakat
D.   Perumusan Masalah
a.       Apakah penyebab terjadinya implementasi kebijaksanaan alokasi dana desa?
b.      Apakah akibat dari implementasi kebijaksanaan alokasi dana desa bagi masyarakat?
E.  Tujuan Penulisan
a.      Memberikan   gambaran   pelaksanaan   alokasi   dana   desa   di   Desa Baran Melintang Kecamtan Pulau Merbau.
b.      Mengidentifikasikan     faktor-faktor    yang    mempengaruhi  implementasi kebijaksanaan  alokasi dana desa di Desa Baran Melintang Kecamatan Pulau Merbau
F.  Manfaat Penelitian
a.       Makalah ini akan memberikan gambaran kepada penulis, untuk menjadi bahan pembelajaran faktor-faktor penyebab dari implementasi kebijaksaan alokasi dana desa
b.      Bagi mahasiswa semoga makalah ini dapat dijadikan pembelajaran dalam proses pemahaman kebijaksanaan alokasi dana desa
c.       Bagi pihak kampus diharapkan makalah   ini   diharapkan   dapat   menjadi   media untuk     mengaplikasikan      berbagai    teori  yang    dipelajari,  sehingga    akan berguna   dalam   pengembangan   pemahaman,   penalaran,   dan   pengalaman penulis, juga berguna bagi pengembangan ilmu pengetahuan dalam bidang ilmu sosial, khusunya ilmu pemerintahan,    sehingga     dapat dikembangkan lebih lanjut dalam penelitian-penelitian berikutnya.
d.      Bagi pihak pemerintah makalah  ini  diharapkan     akan   memberikan masukan      pada    pihak-pihak  yang berkepentingan  untuk   mengambil  keputusan dalam permasalahan alokasi dana desa serupa, sebagai bahan kajian    bagi   pihak   yang    terkait  dengan    kebijakan     ini  sehingga    dapat mengoptimalkan keberhasilan kebijakan
BAB II
PEMBAHASAN
A.    Landasan Teori
Dewasa ini istilah kebijakan lebih sering dan secara luas dipergunakan dalam kaitannya dengan tindakan-tindakan atau kegiatan-kegiatan pemerintah  serta perilaku negara pada umumnya, atau seringkali diberikan makna sebagai tindakan politik. hal ini semakin jelas dengan adanya konsep kebijakan dari:
Carl Freidrich yang mendefinisikan kebijakan sebagai  serangkaian tindakan   yang   yang diusulkan  oleh   seseorang, kelompok atau  pemerintah  dalam   lingkungan tertentu dengan menunjukkan hambatan-hambatan dan  kesempatan.
            James E.  Anderson  mendefinisikan kebijaksanaan adalah  serangkaian tindakan yang mempunyai tujuan tertentu yang diikuti dan dilaksanakan oleh seseorang pelaku atau sekelompok pelaku     guna    memecahkan       suatu   masalah    tertentu).   sedangkan     amara raksasataya menyebutkan  bahwa    kebijaksanaan     adalah   suatu   taktik  dan strategi   yang   diarahkan   untuk   mencapai   suatu   tujuan.   oleh   karena   itu   suatu kebijaksanaan harus memuat 3 (tiga) elemen, yaitu :
a.       Identifikasi dari tujuan yang ingin dicapai.
b.      Taktik   atau   strategi   dari   berbagai   langkah   untuk   mencapai   tujuan   yang diinginkan.
c.       Penyediaan berbagai input untuk memungkinkan pelaksanaan secara nyata  dari taktik atau strategi. sedangkan      pemahaman        mengenai     kebijakan     publik    sendiri   masih terjadi adanya silang pendapat dari para ahli.
Oleh    karena  itu kebijakan     publik  yang dilakukan      oleh  pemerintah     untuk    mengatasi    persoalan-persoalan     yang muncul ditengah-tengah masyarakat untuk dicarikan jalan keluar baik melalui peraturan      perundang-undangan,        peraturan    pemerintah,     keputusan     pejabat birokrasi dan keputusan lainnya termasuk peraturan daerah, keputusan pejabat politik dan sebagainya.
Dalam      perannya    untuk    pemecahan      masalah tahap penting dalam pemecahan masalah publik melalui kebijakan adalah :
a.       Penetapan agenda kebijakan
b.      Formulasi kebijakan
c.       Adopsi kebijakan
d.      Implementasi kebijakan
e.       Penilaian kebijakan
Setiap tahap dalam pengambilan kebijakan harus dilaksanakan dan dengan  memperhatikan sisi ketergantungan masalah satu dengan yang lainnya
Sehingga    benar    adanya    apa   yang   dilakukan    ataupun    tidak dilakukan pemerintah dapat saja dipandang sebagai sebuah pilihan kebijakan. sebagai    tindak   lanjut  undang-undang        nomor    32   tahun   2004   dan peraturan    pemerintah     nomor    72   tahun  2005   khususnya   dalam   pengaturan alokasi dana desa     pemerintah kabupaten grobogan telah membuat kebijakan alokasi   dana   desa   melalui   surat   bupati   grobogan   nomor   412.6/302   perihal petunjuk   teknis   alokasi   dana   desa/kelurahan  kabupaten   grobogan   tahun anggaran      2007   yang   merupakan     kebijakan    publik   yang   berorientasi  pada peningkatan   pendapatan   desa,   sehingga   desa   dapat   tumbuh   dan   berkembang mengikuti   pertumbuhan   dari   desa   itu   sendiri,   berdasarkan   keanekaragaman,  partisipasi, otonomi asli, demokratisasi dan pemberdayaan masyarakat.
Kebijakan publik selalu mengandung setidak-tidaknya tiga komponen dasar,   yaitu  tujuan   yang   jelas,  sasaran  yang   spesifik,  dan  cara  mencapai sasaran   tersebut.   komponen   yang   ketiga   biasanya   belum   dijelaskan   secara rinci dan   birokrasi yang   harus   menerjemahkannya  sebagai   program  aksi  dan proyek. komponen cara berkaitan siapa pelaksananya, berapa besar dan dari mana     dana   diperoleh,    siapa  kelompok     sasarannya,    bagaimana     program dilaksanakan      atau    bagaimana     system     manajemennya       dan    bagaimana keberhasilan   atau   kinerja   kebijakan   diukur.   komponen   inilah   yang   disebut dengan implementasi. implementasi   kebijakan,   sesungguhnya   bukanlah   sekedar   bersangkut paut   dengan    mekanisme     penjabaran   keputusan-keputusan      politik  ke  dalam prosedur-prosedur rutin lewat saluran-saluran birokrasi,   melainkan lebih dari pada    itu,  ia  menyangkut      masalah    konflik,   keputusan     dan   siapa  yang memperoleh       apa  dari  suatu  kebijakan bahwa    implementasi   kebijakan     merupakan aspek    penting   dari   keseluruhan    proses   kebijakan.   oleh   sebab    itu  tidak berlebihan    jika  dikatakan    implementasi    kebijakan    merupakan     aspek  yang  penting    dari  keseluruhan    proses  kebijakan.   bahkan    udoji   mengatakan pelaksanaan     kebijakan     adalah sesuatu     yang    penting,    bahkan     jauh    lebih   penting     daripada     pembuatan kebijakan.     kebijakan-kebijakan        akan   sekedar     berupa    impian    atau  rencana bagus yang tersimpan rapi dalam arsip kalau tidak diimplemantasikan
Berdasarkan      pendapat    para   ahli  di   atas  dapat   dijelaskan    bahwa implementasi   kebijakan   publik   yang   dimaksud   dalam   makalah ini   adalah implementasi alokasi dana desa baran melintang  sedangkan     fenomena     yang  digunakan     untuk   mengukur     keberhasilan implementasi dari perihal petunjuk alokasi dana desa baran melintang adalah :
a.       Meningkatnya   penyelenggaraan   pemerintahan   desa   dalam   melaksanakan  pelayanan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.
b.      Meningkatnya       kemampuan       lembaga     kemasyarakatan      di   desa   dalam  perencanaan,       pelaksanaan      dan    pengendalian      pembangunan        secara  partisipatif sesuai dengan potensi yang dimiliki.
c.       Meningkatnya pemerataan pendapatan, kesempatan kerja dan kesempatan berusaha     bagi    masyarakat     desa   serta  dalam     rangka   pengembangan kegiatan sosial ekonomi masyarakat.
d.      Meningkatnya partisipasi swadaya gotong royong masyarakat.
Untuk dapat mengimplementasikan kebijakan secara sempurna maka diperlukan beberapa persyaratan, antara lain:
a.       Kondisi eksternal yang dihadapi oleh badan/instansi pelaksana;
b.      Tersedia waktu dan sumber daya;
c.       Keterpaduan sumber daya yang diperlukan; 
d.      Implementasi didasarkan pada hubungan kausalitas yang handal; 
e.       Hubungan     kausalitas   bersifat  langsung    dan   hanya    sedikit  mata   rantai penghubung;
f.       Hubungan ketergantungan harus dapat diminimalkan;
g.      Kesamaan persepsi dan kesepakatan terhadap tujuan;
h.      Tugas-tugas diperinci dan diurutkan secara sistematis;
i.        Komunikasi dan koordinasi yang baik;
j.        Pihak-pihak yang berwenang dapat menuntut kepatuhan pihak lain.
BAB III
PENUTUP
A.    Simpulan
a.       Implementasi kebijaksanaan alokasi dana desa di Desa Baran Melintang sangat berpengaruh keadaan masyarakat karena kurang meratanya pembangunan membuat ekonomi masyarakat tidak stabil, kebijakan lebih sering dan secara luas dipergunakan dalam kaitannya dengan tindakan-tindakan atau kegiatan-kegiatan pemerintah  serta perilaku aparat desa pada umumnya, atau seringkali diberikan makna sebagai tindakan politik.
b.      Faktor-faktor penyebab implementasi kebijaksanaan alokasi dana desa yaitu Kondisi yang tidak eksternal yang dihadapi oleh badan/instansi pelaksana, tidak tersedia waktu dan sumber daya, kurangnya keterpaduan sumber daya yang diperlukan, implementasi tidak didasarkan pada hubungan kausalitas yang handal, hubungan kausalitas   tidak bersifat  langsung    dan   banyak  mata   rantai penghubung, hubungan ketergantungan tidak dapat diminimalkan; kurangnya kesamaan persepsi dan kesepakatan terhadap tujuan, tugas-tugas tidak diperinci dan diurutkan secara sistematis, kurangnya komunikasi dan koordinasi yang baik dan pihak-pihak yang berwenang tidak dapat menuntut kepatuhan pihak lain.
B.      Saran
Kepada aparat pemerintah di Desa Baran Melintang agar bisa mengubah pola berpilitik yang tidak baik menjadi yang lebih baik, mampu pengalokasian dana desa tepat dengan sasaran yang diharapkan dan  menyebar dengan merata. Kepada pembaca diharapkan dapat mengambil pelajaran dari apa yang terjadi di Desa Baran Melintang.